Voor beleidsmakers biedt de groei van tweedehandsmode zowel kansen om duurzaamheidsdoelstellingen te versnellen als uitdagingen bij het ontwerpen van effectieve kaders. In tegenstelling tot merken, retailers of investeerders opereren overheden op systeemniveau, waar hun beslissingen hele markten kunnen beïnvloeden. Een belangrijke kans ligt in het harmoniseren van normen voor textielinzameling, etikettering en handel. Op dit moment blijven de gegevens over textielstromen gefragmenteerd. Uit rapporten van de afgelopen jaren blijkt dat minder dan 1% van het textiel wereldwijd wordt gerecycled tot nieuwe vezels,77 mogelijk omdat de sorteer- en classificatiesystemen per land verschillen. Het vaststellen van gemeenschappelijke definities voor hergebruik en recycling, in combinatie met interoperabele etiketteringsvereisten, zou kunnen bijdragen aan efficiëntie en transparantie over de grenzen heen.
Internationale handel is een ander gebied dat steeds relevanter wordt voor het beleid. Grote hoeveelheden tweedehands kleding die uit Europa worden geëxporteerd, komen terecht op markten zoals Kameroen, Pakistan en Turkije,78 waar importeurs vaak te maken hebben met een overschot aan kleding van lage kwaliteit. Het Global Waste Management Outlook 2024 van het Milieuprogramma van de VN benadrukt dat de toenemende hoeveelheid afval, die nauw verband houdt met economische groei en vooral uitgesproken is in snel ontwikkelende economieën, vaak wordt beheerd door middel van open stortplaatsen en verbranding, waardoor onevenredige milieu- en financiële druk wordt uitgeoefend op landen met een beperkte afvalbeheercapaciteit.79 Doordachte regulering van exportstromen, waarbij wordt gewaarborgd dat de handel in tweedehands kleding echt hergebruik ondersteunt in plaats van dumping, zal van cruciaal belang zijn voor het behoud van de legitimiteit van circulaire mode op wereldwijde schaal.
Er is ook ruimte voor beleidsmakers om innovatie te ondersteunen door middel van gerichte stimuleringsmaatregelen. Belastingvermindering voor reparatiediensten, subsidies voor textielrecyclingfaciliteiten of overheidsinvesteringen in digitale productpaspoortsystemen kunnen de drempels voor acceptatie verlagen. Het besluit van Frankrijk om in 2023 een reparatiebonus in te voeren, waarmee een deel van de kosten voor het repareren van kleding en schoeisel wordt gedekt, is een voorbeeld van hoe financiële prikkels de acceptatie door consumenten kunnen stimuleren. 80 Soortgelijke regelingen zouden kunnen worden gekopieerd of opgeschaald om de vraag te stimuleren en het prijsverschil tussen het repareren en vervangen van kledingstukken te verkleinen.
Ten slotte kunnen overheden een beslissende rol spelen bij het waarborgen van datatransparantie en verantwoordingsplicht. Door de openbaarmaking van belangrijke textielstatistieken, zoals de hoeveelheid geproduceerd afval en de percentages hergebruik of recycling, verplicht te stellen, kunnen beleidsmakers de nodige gegevens verzamelen om de voortgang te volgen en de prestaties van verschillende merken en landen te vergelijken. Het Europees Milieuagentschap (EMA) benadrukt dat geharmoniseerde definities en verplichte rapportage over het beheer van gebruikte en afgedankte textiel essentieel zijn om zinvolle circulariteitsdoelstellingen vast te stellen en te controleren of het beleid in de praktijk werkt. Door dergelijke vereisten op te nemen, krijgen regelgevende instanties niet alleen de middelen om toezicht te houden op de voortgang, maar kunnen belanghebbenden in de hele waardeketen ook beoordelen of de snelle groei van tweedehandsmode daadwerkelijk leidt tot milieuvoordelen.81
Al met al gaat het bij de beleidsagenda niet alleen om het bevorderen van wederverkoop, maar ook om het integreren ervan in een breder kader van circulaire economie. Door normen te harmoniseren, mondiale gelijkheidsvraagstukken aan te pakken, innovatie te stimuleren en transparantie te waarborgen, kunnen beleidsmakers helpen om tweedehandsmode te transformeren van een snelgroeiende markttrend naar een structurele pijler van een duurzame industrie.
